Производителям безалкогольных напитков необходимо тщательно оценивать правовые риски при использовании новых подсластителей, так как многие популярные на мировом рынке ингредиенты пока не разрешены в странах ЕАЭС. Это создаёт серьёзные регуляторные вызовы для бизнеса, стремящегося снизить содержание сахара в продукции.
Одним из ключевых драйверов изменений стало введение акциза на сахаросодержащие напитки, что ускорило реформуляцию рецептур. Однако, как предупредила руководитель направления по техническому регулированию и стандартизации Союза производителей соков, воды и напитков (СОЮЗНАПИТКИ) Майя Будажапова, попытки обойти регулирование, например, с помощью мальтодекстрина, могут быть ошибочными, поскольку он состоит из глюкозы и мальтозы и при проверках может рассматриваться как источник сахаров.
Структура рынка изменилась
За последние годы доля полносахарных продуктов в ассортименте сократилась примерно с 70–75% до 35%. При этом эксперт подчеркнула, что полного отказа от сахара не происходит, так как часть потребителей начинает воспринимать его как более натуральный ингредиент и осознанно выбирает традиционные рецептуры.
«Если раньше это 70–75% портфеля были полносахарные продукты, то сейчас около 35%. Но это не говорит о том, что мы полностью уходим от сахара. Многие начинают воспринимать сахар как натуральность и ищут на полках именно полносахарные продукты», — пояснила Будажапова.
Проблема с разрешёнными ингредиентами
Монкфрут, аллюлоза, различные сладкие белки и другие вещества, активно используемые в Европе, США и Азии, не имеют автоматического допуска на рынок России и стран ЕАЭС. Например, аллюлоза, недавно одобренная в Китае, в российском регулировании пока отсутствует.
«Одобрение в США — это не значит, что мы можем использовать эти продукты в Российской Федерации. Данные продукты не поименованы ни в 21-м, ни в 29-м техническом регламенте», — подчеркнула Майя Будажапова.
Риски со сладкими белками
Направление сладких белков, обеспечивающих высокую сладость при минимальном содержании в рецептуре, вызывает растущий интерес, но остаётся зоной повышенного регуляторного риска. В российском правовом поле большинство подобных решений не имеет необходимого статуса, за исключением тауматина, который разрешён как усилитель вкуса, а не как подсластитель.
«Для того чтобы применять такие ингредиенты в Российской Федерации, необходима регистрация продукции нового вида. Пока в соответствующих реестрах подобных компонентов нет», — отметила Будажапова.
Основным документом для отрасли остаётся ТР ТС 029/2012, определяющий перечень разрешённых пищевых добавок и ингредиентов. Использование модных компонентов без необходимого разрешения может привести к серьёзным вопросам со стороны контролирующих органов, поэтому производителям необходимо оценивать не только технологические преимущества, но и правовой статус ингредиентов на рынке ЕАЭС.
